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法治声音第六十三期:坐出租车遇到“飞机表”?

 

 

案例:

2016年6月22日,河源市质监局会同交通等部门组成联合行动检查小组对市区在营运的出租车进行执法检查。某公司管理的一台出租车使用的税控计价器铅封断裂,执法人员和技术人员对该出租车的税控计价器的信号传感线进行检查时,发现该传感线到车副驾驶的储物柜下面有破损且插有铁针,后请专业人员拆卸汽车内部挡板,沿着传感线发现接有计价器准确度干扰装置(加速器装置),也就是平常大家所说的“飞机表”。市质监局根据《广东省实施<中华人民共和国计量法>办法》第五十二条第一款第(一)、(二)、(四)项的规定,按照《河源市质量技术监督局行政处罚自由裁量权细化标准》第272、273、275条的裁量标准,给予了以下行政处罚:1、没收该车使用的出租汽车税控计价器和计价器准度干扰装置(加速器装置);2、处壹万元罚款。

 

河源市出租车行业的基本概况:

 

我市市区包括东源县经营的出租车管理公司共有9家,分别为:河源市奥利小汽车出租有限公司、河源市宇和小汽车出租有限公司、河源市源城区鸿图小汽车出租有限公司、河源市源安客运小汽车出租有限公司、河源市华达汽车出租有限公司、广东省河源市源城区中国旅行社、东源县南翔交通运输服务有限公司、东源县万绿小汽车出租有限公司、河源市粤运绿都公共交通有限公司。 共约496台出租车。

 

现在出租车违法情况和作弊手段有哪些?

 

从市质监局这几年检查的情况来看,出租车违法行为主要是税控计价器逾期未检定,据出租车司机说,平时开车太累,都不会去注意检定时间,所以逾期了也没有发现。主要还是出租车司机服务意识还不够强,就以此为借口。

 

出租车的作弊行为主要是加装计价器干扰装置,这个干扰装置设计得非常巧妙,一个小小的遥控器,一个接收装备。只需把接收装备通过大头针插进计价器传感线,司机再按遥控就能实现增加计价器的里程数,以此增加显示的金额。这个接收装备会安装在非常隐蔽的地方,所以市民很难发现,也给执法人员查处造成很大的困难。

 

据了解,河源市民对出租车计价器的投诉还是比较多,为什么会出现这种现象?

 

有关出租车计价器不准的投诉相对较多,原因有以下几个方面:

一是个别司机服务态度比较差,对乘客的质疑不够耐心,甚至不打发票,乘客感觉受委屈而投诉;

二是遭投诉的出租车是黑车,计价器没有经过法定技术机构的检定;

三是乘客上车时,没有发现计价器是否清零;

四是个别出租车计价器作弊或不准。

 

市民乘坐出租车,怀疑计价存在问题,应怎样维权?

 

作为消费者,如有怀疑,可先向司机质询,索要发票(现在所有正规出租车计价器全部为税控打印计价器,是可以打印发票的),同时观察计价器右边的塑料签封是否完好,塑料签封损坏或者签封线断裂的计价器可能是有问题的,同时下车时记住出租车车牌号和出租车公司名称,及时拨打市质监局的举报投诉电话12365或拨打12345政府热线电话,向工作人员描述具体情况,包括出租车号码、管理公司、上车地点、时间、和下车的地点,并提供发票。

 

出租车的违法查处时根据什么法律、会受到什么处罚?

 

出租车计价器逾期未检定的行为:

 

违反了《中华人民共和国计量法实施细则》第十一条第二款的规定(使用实行强制检定的计量标准的单位和个人,应当向主持考核该项计量标准的有关人民政府计量行政部门申请周期检定。使用实行强制检定的工作计量器具的单位和个人,应当向当地县(市)级人民政府计量行政部门指定的计量检定机构申请周期检定。当地不能检定的,向上一级人民政府计量行政部门指定的计量检定机构申请周期检定。)

 

根据《中华人民共和国计量法实施细则》第四十六条的规定(属于强制检定范围的计量器具,未按照规定申请检定和属于非强制检定范围的计量器具未自行定期检定或者送其他计量检定机构定期检定的,以及经检定不合格继续使用的,责令其停止使用,可并处 1000 元以下的罚款)进行处罚。

 

擅自加装或者改装计价器的行为:

 

违反了《广东省实施〈中华人民共和国计量法〉办法》第十五条规定(任何单位和个人不得有下列行为:

(一)擅自改动、拆装强制检定计量器具;

(二)擅自开启、破坏检定封印或者防作弊装置;

(三)设计、销售、使用具有改变强制检定计量器具准确性功能的计算机软件,损害经营者或者消费者的利益;

(四)销售、使用擅自改动、拆装的强制检定计量器具; 

(五)违反国家有关技术规范安装、使用强制检定计量器具。)

 

根据第五十二条的规定(有下列行为之一的,由计量行政主管部门没收计量器具和违法所得,并可以处一万元以上三万元以下罚款;违法所得超过三万元的,处违法所得一倍以上三倍以下罚款:

(一)擅自改动、拆装强制检定计量器具的;

(二)擅自开启、破坏检定封印或者防作弊装置的;

(三)设计、销售、使用具有改变强制检定计量器具准确性功能的计算机软件,损害经营者或者消费者利益的;

(四)销售、使用擅自改动、拆装的强制检定计量器具的)进行处罚。

 

针对这些出租车违法行为,市质监局都做了哪些工作?

 

2016年至今,针对群众反映强烈和举报投诉的问题,市质监局会同交通等部门进行了多次不定时、不定点有针对性的突击执法检查,共立案20宗,其中18宗是计价器逾期未经检定案,2宗是擅自改动、拆装计价器案(也即是非法加装加速器案)。通过持续高压打击的态势,有效遏制了出租车乱象行为,但不排除有个别出租车会顶风作案,今后我们将继续加大对出租车计价器的计量监管力度,严厉打击计量作弊违法行为,切实维护消费者的合法权益。

 

出租车计价器的收费标准是什么?

 

目前我市的出租车计价器是6元/2公里,2公里以后,每250米加0.5元,此外,停车等待时间超过90秒(如等红绿灯时间、塞车)加0.5元;

 

夜间00:00-凌晨06:00期间,我市出租车计价器要加收夜间补贴,期间是7.2元起跳的,每250米加0.5元。

 

市质监局温馨提示:

 

希望广大出租车司机,首先要遵纪守法经营,平时开车多留意计价器上面的检定日期,提前到河源市质计所进行免费检定;再次是一定不能擅自破坏铅封和感应线,更不能违法加装加速器,市质监局会一如既往的保存高压态势,严厉打击违法行为。同时,呼吁市民发现违法行为要及时拨打市质监局的举报投诉电话12365或拨打12345政府热线电话,并保存好乘车发票,记录好乘车路段和时间,以备执法人员进行有效查处。

 

 

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