提  要

       案例一：

       2016年12月19号，河源市经济和信息化局（市无线电管理办公室）、河源市文化广播电视新闻出版局（市文广新局）、河源市公安局等三部门联合执法，在河源市区文昌北路一高档小区31楼一出租屋内，一举捣毁一处私设广播电台窝点。并当场缴获涉案非法广播设备及工具一批。

       据悉，12月12号晚，市区范围内监测到一个播发六合彩违法犯罪信息的FM广播，频点为91.5MHz。市无线电管理部门领导高度重视事件，立即组织技术人员出动夜间监测，利用无线电监测车进行信号的查找定位，并成功准确定位电台位置。与此同时，积极会同市文广新局及市公安局等部门联系，制定行动方案。最终一举捣毁该黑广播电台。

       案例二：

       2015年10月接群众举报称，在和平县城通过车载收音机收听到93.8MHz频点疑似黑广播在播放贩卖性药节目，内容低俗不堪。市无线电管理部门立即派遣无线电监测技术人员赶赴和平县城，对该黑广播进行查找定位，最终在和平县城某高档小区23层的天面找到正在发射的黑广播设备。经调查了解，原来该黑广播是不法分子趁小区物业管理人员不注意，偷偷跑到高楼天面盗取了小区公共电源擅自安装上去的。随后执法人员对该黑广播设备依法进行收缴。

       什么是黑广播？

       所谓黑广播，就是未经广播电视管理部门和无线电管理机构批准、擅自设置并利用广播频率向社会进行播音宣传的非法广播电台。

       黑广播的特点：

       1、使用频率宽泛。目前，非法广播电台使用频段在88MHz-108MHz 之间，多使用当地广电部门闲置的广播频点进行发射，有些甚至冒充合法的广播电台进行发射。

       2、播放时间规律性强。每天定时循环播放，有的全天24小时播放，多数集中在20:30至次日6:00 播放。

       3、出现的区域广。近年来，黑广播不仅在经济发达的地区出现，也在经济相对落后的地区出现。

       4、发射覆盖面大。许多黑广播发射功率达1000W，发射信号可覆盖普通城市的大部分地区。

       5、设备都是“三无”产品。黑广播设备一般都是“三无”产品，未经无线电发射设备型号核准，其产生的带外杂散信号会对航空频率产生严重的干扰，造成严重后果。

       黑广播有什么危害？

      “黑广播”的出现，不仅扰乱了正常的广播秩序，对民航导航通信等重要无线电业务造成干扰，而且破坏了社会和谐稳定，甚至影响到国家安全。同时，由于黑广播发射功率非常大，而且大多安装在人口稠密的居民小区，他产生的电磁辐射也会对周边群众的身体健康造成危害。

       关于黑广播有哪些法律规定？

       尽管各级无线电管理机构加大了打击力度，但“黑广播”依然屡禁不止。“黑广播”的出现对无线电安全构成了严重威胁，是一种社会危害性很大的违法活动。首先根据新修订的《中华人民共和国无线电管理条例》第七十条规定，未经许可擅自使用无线电频率，或者擅自设置、使用无线电台（站），造成严重后果的，除没收设备外，最高可处50万元罚款；同时，根据 《中华人民共和国治安管理处罚法》第二十八条，“违反国家规定，故意干扰无线电业务正常进行的，或者对正常运行的无线电台（站）产生有害干扰，经有关主管部门指出后，拒不采取有效措施消除的，处五日以上十日以下拘留；情节严重的，处十日以上十五日以下拘留。公安机关可处15日以下的行政拘留；如果触犯刑法，根据刑法第288条扰乱无线电通讯管理秩序罪，“违反国家规定，擅自设置、使用无线电台（站），或者擅自使用无线电频率，干扰无线电通讯秩序，情节严重的，处三年以下有期徒刑、拘役或者管制，并处或者单处罚金；情节特别严重的，处三年以上七年以下有期徒刑，并处罚金。”

       河源市在打击黑广播工作做了哪些努力？有何成效？

       近两年来，我们一直把打击“黑广播”工作作为一种常态化、重要性工作来抓。经过努力，打击“黑广播”工作取得了一定的成效。

       一是加大宣传力度。向群众普及黑广播知识，让群众明白黑广播是违法的，主动抵制黑广播，不要相信黑广播上的内容，避免上当受骗；同时，积极参与到打击黑广播的行动中来，如果发现类似黑广播，主动积极的向我们无线电管理部门进行举报。

       二是加强日常监测。我们一直把广播频段作为重点保护对象，加强日常监测，及时分析数据，掌握使用情况，一旦发现黑广播的存在，我们迅速派遣无线电监测车予以定位。

       三是加强和广电、公安等部门的协调。建立多部门联合打击黑广播的联动机制，在对黑广播准确定位后，多部门迅速出击，及时查封黑广播设备、抓捕违法嫌疑人。

       一年多来，我们共查处黑广播案件7起。

       如何甄别黑广播？

       市民要如何甄别黑广播呢？这里有几个方法：

       一是听呼号。作为合法的广播电台，其在工作时，都会在节目中不时播报自己的电台呼号及工作频率；二是看频率。所有合法广播电台频率都是由国家相关部门统一指配并相对固定，所以对在当地新出现的广播电台频率应仔细加以辨别；三看播放时间，“黑广播”一般都在晚上工作而且内容单一，大都以热线的形式播发粗俗的性药品广告、六合彩等违法内容。

       如何举报黑广播？

       市民发现黑广播，请及时向我们举报，一个是可以拨打政府服务热线12345进行举报，还有就是直接拨打我们无线电管理部门的举报电话：3372619，我们的工作人员将会对举报的黑广播尽快地进行查处，也会将查处情况向举报人反馈。